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汕头概况


2018-02-24   作者:马庆贤 韩德荣     点击数: 1360486


2016年,汕头市完善地名公共服务体系,地名管理工作扎实开展。

汕头市第二次全国地名普查试点地区地名补查工作。2016年3月24日,汕头市政府办发出《关于成立汕头市第二次全国地名普查领导小组的通知》(汕府办函〔2016〕27号),成立地名普查工作领导小组,成员单位有市民政局、发改局、经信局、教育局、民宗局、公安局、财政局、国土局、住建局、交通局、水务局、市农业(林业)局、文广新局、卫计局、工商局、统计局、旅游局、城管局、警备区、地志办、体育局等21个部门,负责全市地名普查工作日常的业务指导和督促检查验收工作。各区(县)相应成立第二次全国地名普查领导小组及办公室。5月19日,市政府办以汕府办传〔2016〕40号正式颁发《印发关于汕头市第二次全国地名普查试点地区地名补查实施方案的通知》,明确第二次地名普查的根本目的、具体范围、组织实施、基本方法和相关要求,从市级层面规范第二次全国地名普查试点地区地名补查工作的实务。全市6区1县也相应制订本级补查实施方案,并在上报省地名普查办批准同意后组织实施。9月29日,汕头市召开第二次全国地名普查工作会议,动员部署全市第二次全国地名普查补查相关工作,明确具体的任务、时间和操作要求。逐级落实地名普查经费,落实市级财政地名普查补助资金共230万元(包括普查工作经费30万元、普查地区补助资金200万元),各区(县)根据地名普查信息任务数明确规定配套资金拨付,至2016年底,全市7个区(县)本级落实地名普查经费840.9万元,金平区100万元、龙湖区100万元、濠江区30万元、澄海区170万元、潮阳区221.9万元、潮南区169万元、南澳县50万元。提高普查的专业性、统一性和规范性,在全市范围内统一组织全市地名普查工作总技术服务单位的招投标对每一条地名信息定出基本的中标单价,要求各区(县)民政局与中标技术服务单位逐一签订合同,相应组织实施普查实务。地名普查业务交流培训,组织各区(县)民政局分管领导、业务股长及业务骨干前往佛山市学习考察地名普查工作先进经验,10月19日,邀请上级业务部门及专家到汕头授课,加强普查的期中培训和指导。部门配合协作,市国土资源局提供了现势性较强的1∶1000和1∶2000等大比例尺地形图,市水务局填写陆地水系(湖泊、水库)、水利设施(水闸站、灌区)等地名普查登记表,市教育局填写全市各级各类学校地名普查登记表,市卫生和计划生育局填写全市各类医院以及基层医疗机构、公共卫生机构、急救机构等地名普查登记表,汕头水文局填写河流、水文设施等地名普查登记表,汕头航标处填写航标灯等地名普查登记表,汕头供电局填写输、变电站等地名普查登记表,市文化广电新闻出版局提供全市各级文物保护单位、文化场馆、纪念地、不可移动文物等相关资料,市旅游局提供旅游景区、旅游景点、星级以上宾馆等旅游资源基础资料,市城市综合管理局提供城市道路、桥梁、停车场、公园、广场、绿地等城市市政公用设施等资料。强化普查数据梳理收集,收集整理1980年12月汕头市地名普查办编制的“汕头市地名普查登记表”道路普查资料1348条,1990年地名补查更新调查表5832张,收集中心城区农村地区道路命名资料7865条,印制中心城区(金平、龙湖、濠江区)480平方公里范围内1∶1000“数字汕头”政务版地图1650幅;中心城区落实1∶1000线划图的电子数据,澄海区、潮阳区、潮南区落实1∶2000“一村一镇一地图”电子数据,南澳县落实1∶2000影像图数据。加强地名普查宣传,在《南方日报》进行专版宣传介绍,开通地名普查微信公众群,南澳县开通了地名普查微信公众号,市地名普查办统一印制地名普查相关宣传资料,设计印制《汕头市第二次全国地名普查工作手册》1600本、《广东省第二次全国地名普查地名登记标解读与参考范例》1600本,市编发5期地名普查工作简报,金平区编发4期,南澳县编发3期。地名调查目录及地名登记表填写,至2016年12月31日,金平区预填地名登记表8577张,正式填写地名登记表673张;龙湖区正式填写地名登记表170张;澄海区预填地名登记表9367张,正式填写地名登记表6537张;潮南区正式填写地名登记表1397张;南澳县正式填写地名登记表2277张。完成部分普查专业数据,金平区填写地名标志登记表593张,采集地名标志图片1738张, 标绘工作图地名7905个,采集多媒体信息1738条;龙湖区采集地名标志图片5465张,标绘工作图地名5953个,采集多媒体信息17322条;濠江区填写地名标志登记表1139张,采集地名标志图片19张, 标绘工作图地名6764个,采集多媒体信息1389条;澄海区填写地名标志登记表176张,采集地名标志图片528张, 标绘工作图地名11825个,采集多媒体信息13073条;潮阳区标绘工作图地名27416个,采集多媒体信息214条;潮南区标绘工作图地名1397个,采集多媒体信息2794条;南澳县采集地名标志照片243张,采集多媒体信息2309条。完成三级界线和界桩资料整理入库工作, 至2016年8月,完成对市级、县级、镇级三级界线和界桩相关资料进行整理,完成省地名普查办任务。

地名普查成果转化。委托广东省地图院测绘编制《汕头市中心城区地名图》、《汕头市行政区划图》。

依法开展地名审核、审批工作。2016年汕头市建筑物、住宅区名称命名55宗,更名1宗,建筑物扩大使用范围2宗,路街巷命名1宗、销名1宗7条、审核建筑物门牌24宗,社区居委会更名1宗。其中市民政局对金平、龙湖、濠江、澄海、潮阳、潮南区的建筑物、住宅区名称命名45宗,分别为东泰城市花园、超声大厦、宜华城大花园、宜华城大花园香榭邸、宜华城大花园天鹅邸、宜华城大花园商业中心、天合名门豪庭、地税综合楼、璟玺园、潮汕机场汕头城市候机楼、御海禧园、雅悦豪轩、寰宇天下花园、寰宇天下花园(一区)、寰宇天下花园(二区)、寰宇天下花园(三区)、锦华祥苑、充耀号商住中心、愉珑湾(一区)、愉珑湾(二区)、三泰商住园、怡轩壹品湾(三区)、德盛豪庭、德耀轩、健信医药工业园、盛世豪庭、君悦南湾、海琴湾、帝璟苑、天澜国际大厦、富逸荣景雅园、馨悦园、教育综合大楼、清华熙园、御海天禧花园、达泰工业园、国瑞会展中心、四季园、聚雅楼、嘉德家园、金源科技产业园、兴业华庭、阳光丽景家园、御景大厦、和厦公寓;扩大使用范围2宗:御景江南花园、国瑞园;销名1宗7条:塗库宫仔直巷、塗库宫仔二横巷、塗库宫仔三横巷、泮宫前一横巷、塗库祠堂巷、塗库南坛一横巷、塗库南坛直巷;办理建筑物门牌审核24宗。澄海区民政局命名6宗:正南逸园、树业工业园、和景家园、翊翔工业楼、奋诚工业园、华俊雅景轩;潮阳区民政局命名2宗:海安苑、华盛豪庭;南澳县民政局命名建筑物2宗:金泰华园、恒通观海公寓;命名道路1宗:东崇路。龙湖区政府对社区居委会更名1宗:内充公社区居委会更名为南山社区居委会。

地名规划编制工作。推进中心城区地名规划编制工作,2016年2月,《汕头市中心城区地名专项规划》(草案)进行网上公示,广泛征求社会各界对规划草案的意见及建议。邀请中山大学地理科学与规划学院、华南师范大学地理科学系、广东省民政厅、广东省文史馆馆员、汕头市政协、汕头市规划局、汕头华侨试验区管委会7名在地名、地理、历史、规划、民俗、潮商等方面有一定权威的评审委员召开专家评审会。7月7日,召开汕头市中心城区地名专项规划(2014—2020)专家评审会。12月29日,市政府召开第十三届96次常务会议,原则通过《汕头市中心城区地名专项规划(2014—2020)》。

推进地名立法工作2016年11月25日,《汕头经济特区地名管理条例》经汕头市十三届人大常委会第四十六次会议最终审议通过,自2017年1月1日起施行,这是全省首个地级市出台的地名管理正式法规。

来源:《汕头年鉴2017》