“六五”至“十五”期间

佛山经济增速与城乡居民收入增速比较

“六五”至“十五”规划期间,佛山经济发展迅猛、GDP高速增长。19812005年,佛山GDP增长113.7倍,年均增长21.8%。同期,佛山市城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入水平也得到大幅度提高。但城镇居民人均可支配收入增长率与GDP增长率相比,除2001年增长同步外,其他年份均不同步,大大落后于经济增长。城镇居民人均可支配收入与农民年均纯收入差距也在加大,“八五”期间开始拉开差距,“九五”期间差距稍有回落,“十五”期间又较快拉开差距,有逐年扩大的趋势。

一、GDP增速与佛山城镇居民人均可支配收入及农民年均纯收入增速比较

19812005年,佛山GDP1981年的20.96亿元增加到2005年的2383.18亿元,增长113.7倍,年均增长21.8%

 

19812005年佛山市GDP增速与城乡居民收入增速比较表

 

年份

GDP

(亿元)

GDP

%

城镇居民人

均可支配收

()

城镇居民人

均可支配收

增速%

农民年均

纯收入

(元)

农民人均年纯收入增速%

1981

20.96

24.99%

673

4.5%

446

17.06%

1982

24.17

15.31%

749

11.3%

603

35.20%

1983

28.14

16.43%

856

14.3%

673

11.61%

1984

34.84

23.81%

1106

29.2%

809

20.21%

1985

48.19

38.32%

1274

15.2%

923

14.09%

1986

56.57

17.39%

1348

5.8%

1019

10.40%

1987

69.12

22.18%

1597

18.5%

1149

12.76%

1988

100.9

45.98%

2119

32.7%

1336

16.28%

1989

111.33

10.34%

2763

30.4%

1442

7.93%

1990

136.73

22.82%

2869

3.8%

1531

6.17%

1991

178.16

30.30%

3584

24.9%

1715

12.02%

1992

253.39

42.23%

4771

33.1%

2114

23.27%

1993

353.38

39.46%

6180

29.5%

2671

26.35%

1994

445.36

26.03%

8972.1

45.2%

3351

25.46%

1995

563.72

26.58%

9886.6

10.2%

4226

26.11%

1996

666.31

18.20%

11509.8

16.4%

4832

14.34%

1997

766.11

14.98%

10500.1

-8.8%

5028

4.06%

1998

836.53

9.19%

10522.5

0.2%

5204

3.50%

1999

904.63

8.14%

11060.2

5.1%

5406

3.88%

2000

1050.38

16.11%

11977

8.3%

5688

5.22%

2001

1189.19

13.22%

13600.3

13.6%

5988

5.27%

2002

1328.55

11.72%

13582.4

-0.1%

6288

5.01%

2003

1578.49

18.81%

14827.2

9.2%

6613

5.17%

2004

1918.04

21.51%

16045.4

8.2%

7086

7.15%

2005

2383.18

24.25%

17423.9

8.6%

7575

6.90%

 

1.GDP增速与城镇居民人均可支配收入增速比较

从上表可以看出,同期佛山城镇居民年人均可支配收入从673元增至17424元,25年增长24.89倍,年均增长14.52%;农民人均纯收入从446元增至2005年的7575元,25年增长16.98倍、年均增长12.53%。佛山城镇居民人均可支配收入和农民年均纯收入增速远低于GDP增速。

25年来,GDP增速与城镇居民年人均可支配收入增速和农民年均纯收入增速相比,只有“六五”的1983年、“九五”的1996年以及1999年差距较小。

GDP增速比城镇居民年人均可支配收入增速慢的年份,只有“六五”至“八五”期间的1984年、1989年、1994年,其他22GDP增速均比后者快,且多次出现增速高值,两者相差大的有:“六五”的1981年相差20.5%1985年相差达23.1%、“九五”的1997年相差高达23.8%,城镇居民年人均可支配收入出现负增长,增速为-8.77%。“七五”期间,两者增速相差开始拉大,“八五”至“九五”期间,两者增速相差有所回落,至“十五”期间,两者增速差又呈扩大势头,城镇居民年人均可支配收入增速有变慢趋势,由13.6%降至8.6%,甚至2002年又出现负增长。

2. GDP增速与农民年均纯收入增速比较

 从表中还可看出,“六五”的1982年,佛山农民年均纯收入增速大于GDP增速;“九五”的19941995年这两项指标协调同步,除此之外,其他22年佛山GDP增速均大于农民年均纯收入增速,农民年均纯收入增速只有同期GDP年均增长21.80%的一半多。

二、城镇居民年人均可支配收入与农民年均纯收入比较

在城乡居民收入总体水平得到快速提高的同时,城乡居民之间的收入差距并未产生很大的变化。1982年,佛山城镇居民年人均可支配收入与农民年均纯收入的收入比值1.241(以农村居民为1,下同),“六五”期间,两者收入比在1.41以内;“七五”至“八五”期间,一直逐渐扩大,“八五”期间,收入比均大于211994年则扩大为2.681;“九五”期间,平缓回落为2.111;到“十五”又平缓回升,2005年为2.301,而19942005年,11年间也仅减小了0.38个百分点。

 

19812005年佛山市城镇居民收入增速与农民收入增速比较表

 

年份

五年

计划

城镇居民人均可

支配收入增速%

农民人均年纯

收入增速%

城镇与农村居民

收入增速比值

1981

六五

4.5%

17.06%

1.51

1982

11.3%

35.20%

1.24

1983

14.3%

11.61%

1.27

1984

29.2%

20.21%

1.37

1985

15.2%

14.09%

1.38

1986

七五

5.8%

10.40%

1.32

1987

18.5%

12.76%

1.39

1988

32.7%

16.28%

1.59

1989

30.4%

7.93%

1.92

1990

3.8%

6.17%

1.87

1991

八五

24.9%

12.02%

2.09

1992

33.1%

23.27%

2.26

1993

29.5%

26.35%

2.31

1994

45.2%

25.46%

2.68

1995

10.2%

26.11%

2.34

1996

九五

16.4%

14.34%

2.38

1997

-8.8%

4.06%

2.09

1998

0.2%

3.50%

2.02

1999

5.1%

3.88%

2.05

2000

8.3%

5.22%

2.11

2001

十五

13.6%

5.27%

2.27

2002

-0.1%

5.01%

2.16

2003

9.2%

5.17%

2.24

2004

8.2%

7.15%

2.26

2005

8.6%

6.90%

2.30

从收入水平的绝对额差距看,城镇居民年人均可支配收入与农民年均纯收入差一直呈上升趋势,“六五”末为351元,“七五”末上升到1338元,“八五”末陡升到5661元,“九五”期间,两者收入差距上升趋势有所放慢,“十五”期间,差距又进一步拉大,2005年攀升到9849元新高点。

城镇居民的收入主要用于消费和储蓄,而农民的纯收入除要用于消费和储蓄以外,还有一部分要用于扩大再生产的支出。扣除农民扩大再生产的支出,城乡差距就更大。还应该看到,这是一个以户籍人口为标准进行统计的数据,如果以职业人口为标准进行农业、非农业人口收入的数据统计,差距可能还会更大;再加上城市居民拥有而农村居民所欠缺的各种社会保障,二者之别,距离更大。它意味着农民的绝大部分收入已经不可能从传统的农业中获得。

三、建议

GDP增长超过佛山城乡居民收入,以及城乡居民收入差距拉大将会产生一定的社会问题和经济问题,进而制约我市经济社会的全面发展。“十一五”期间,佛山市委、市政府已采取了一系列措施,取得很好的效果。“十二五”期间,佛山应该继续延续前期好的措施,并努力开拓思路,不断提高在岗职工和农村居民收入水平,实现城乡居民共同富裕。为此建议:

1.调整城镇化战略思路,加快推进城镇化进程是关键。目前,我市2+5组团式城镇发展,基本上是发挥镇—区的积极性,百花齐放,感觉只见星星,少见月亮。应进一步加强市级全局性的整合、统筹、定位功能,发挥区—镇的积极性,统一规划、合理布局。同时,要特别加强村级规划。其目的是集约用地(而这需要整合宅基地,涉及深化农村土地制度改革),拟由区选择中心村,整合零散分布的村落,再由区或市统一规划、布局,摒弃村村自行“开花”建设新农村的形式。通过高标准、前瞻性、城镇形象鲜明的大规划,全面整合城镇和中心村的产业、文化、民生。让城市功能全面向农村延伸,实现城乡经济、社会、环境的和谐发展、可持续发展。

2.积极启动帮扶活动,多渠道保证扶贫资金的来源,建立由国家、集体、个人共同承担的义务和风险,覆盖整个城乡的社会保障体系的“安全阀”,让农民子弟在完成九年义务教育后,能够继续接受较好的教育,扩大涉农中等职业教育免费范围,提高农村居民整体素质,进而达到共同富裕的目的。

3.确立产业互动、城乡共融的发展新思路,实施城乡产业互动与共融。要把区(镇)域工业化、城市化和农业产业化作为城乡一体化新的着力点,积极实施带农村、促农业、富农民的农村工业化、城乡一体化发展战略。把现代农业产业链从生产环节向加工环节、流通环节延伸,提高农业的比较效益和综合竞争力。努力实现农村和城市的平衡发展,促进农村的生产、生活条件大幅度改善,从而逐步缩小城乡差距。 



 
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