一、石油和化工行业管理机构

(一)机构沿革

1.广东省石油化学工业厅

1974年8月,广东省燃料化学工业局分为广东省煤炭工业局和广东省石油化学工业局。省石油化学工业局内设办公室、人事处、计划处、石油化工处、科技处、基建处和劳动工资安全处。

1980年4月,省政府决定将广东省石油化学工业局升格为广东省石油化学工业厅,主要办事机构仍按省石油化学工业局职能配置,厅内设7个处室。1983年5月,将机构设置调整为办公室、人事处、教育处、计划处、石油处、化工生产处、企业管理财务处、基建处、科技处、劳动工资安全处。1985年,企业管理财务处更名为经营管理处,化工生产处更名为综合生产处。

1979—1994年广东省石油化学工业厅(局)负责人任职表

表2-6-1

姓 名

性别

籍 贯

党 派

职 务

任职时间

何世庸

福建泉州

中共党员

局长、党组书记

1979.2—1980.5

厅长、党组书记

1980.8—1983.5

宋乃瑞

山西昔阳

中共党员

副局长、党组副书记

1979.2—1980.5

副厅长、党组副书记

1980.8—1983.5

李镇靖

广东郁南

中共党员

副局长、党组副书记

1979.2—1980.5

副厅长、党组副书记

1980.8—1983.5

王 达

广东东莞

中共党员

副局长、党组成员

1979.2—1980.5

副厅长、党组成员

1980.8—1983.5

郑 克

海南文昌

中共党员

副局长、党组成员

1979.2—1980.5

副厅长、党组成员

1980.8—1983.5

庄岐洲

广东海丰

中共党员

副局长、党组成员

1979.2—1980.5

副厅长、党组成员

1980.8—1983.5

陈家文

广东南海

中共党员

副局长、党组成员

1979.2—1980.5

副厅长、党组成员

1980.8—1990.2

韩 明

广东东莞

中共党员

副局长、党组成员

1979.2—1980.5

倪恒德

山东荣成

中共党员

副局长、党组成员

1979.2—1980.5

副厅长、党组成员

1980.8—1983.5

郭福春

辽宁抚顺

中共党员

副局长、党组成员

1979.2—1980.5

副厅长、党组成员

1980.8—1994.11

郭大同

广东中山

中共党员

副局长、党组副书记

1979.4—1980.5

副厅长、党组副书记

1980.8—1983.5

朱源江

江苏镇江

中共党员

厅长、党组书记

1983.8—1991.5

汪益延

广东揭西

中共党员

副厅长、党组成员

1985.5—1994.11

董峰岭

河南禹县

中共党员

纪检书记、党组成员

1986.6—1991.5

马 驹

江苏扬州

中共党员

副厅长、党组成员

1986.7—1994.11

陈应球

广东东莞

中共党员

厅长、党组书记

1991.5—1994.11

2.广东省重化工业厅

1994年11月,根据5月省委、省政府制定的《广东省省级党政机构改革方案》《广东省省级党政机构改革方案实施意见》,省政府办公厅《关于印发广东省重化工业厅职能配置、内设机构和人员编制方案的通知》,撤销省石油化学工业厅,组建广东省重化工业厅。将省石油化学工业厅、省煤炭工业总公司、省冶金工业总公司、省有色金属工业总公司的行政管理职能划归省重化工业厅,省重化工业厅内设办公室、人事教育处、石油处、生产经营管理处(后更名为化工生产处,下设经营管理办公室一套人马两块牌子)、建设处、科技质量处、规划计划处、安全环保处、科研处、审计室、机关党委。

1994—2000年广东省重化工业厅负责人任职表

表2-6-2

姓 名

性别

籍 贯

党 派

职 务

任职时间

刘识今

湖南新化

中共党员

厅长、党组书记

1994.11—2000.10

马 驹

江苏扬州

中共党员

副厅长、党组成员

1994.11—2000.10

何钦生

广东梅县

中共党员

副厅长、党组成员

1994.11—2000.10

卜劲松

江苏常州

中共党员

副厅长、党组成员

1994.11—2000.10

赵大任

湖南平江

中共党员

副厅长、党组成员

1994.11—2000.10

郑 雄

广东阳江

中共党员

副厅长、党组成员

1994.11—2000.10

郑济常

山东枣庄

中共党员

纪检组长、监察专员、党组成员

1994.11—2000.10

2000年2月,在省政府机构改革中撤销省重化工业厅,石油和化工行业管理职能划归省经贸委,省经贸委内设重化处负责实施石油和化工行业管理。9月,省重化工业厅转制为广东省广远石油化工集团公司。

(二)职能变化

1979—1984年,省石油化学工业局和省石油化学工业厅,按照国务院批转国家计委《关于改进计划体制的若干问题暂行规定》,实行指令性计划、指导性计划和市场调节相结合的计划管理体制。1985年起,广东省化工指令性产品除化工、硫铁矿等数种外,其余产品实行指导性计划和市场调节相结合的管理体制。指导性计划和市场调节产品有关的原材料供应、产品销售、生产计划的实施,均由企业自行组织。1986年,中央提出政府管理部门要简政放权,给企业更多的自主权,省石油化学工业厅将湛江化工厂和湛江机械厂下放给湛江市政府管理,将四会机械厂下放给省石油化工专用设备公司管理,下放企业的生产计划不再报省有关部门审批。至此,省石油化学工业厅逐步弱化计划管理职能。

1980年组建的省石油化学工业厅和1994年组建的省重化工业厅,均为省政府的直属机构,其职责是负责全省石油和化工的行业管理,贯彻执行国家的方针、政策、法规,做好行业的统筹规划、综合平衡、组织协调、监督服务工作。具体业务是:根据国家产业政策,结合广东省实际情况,编制广东省石油和化工行业中长期规划和制订年度计划,开展综合平衡和协调工作,指导、协调各市主管部门管理石油和化工各企业生产计划完成情况;指导和督促石油和化工企业加强科学管理,提高管理水平,提高产品质量,节约能源,降低消耗,全面提高经济效益;组织石油和化工建设项目的可行性研究、勘探、设计、生产准备、施工、竣工验收等工作;督促建设单位加强管理,保证工程质量,缩短建设周期,充分发挥投资效益;根据广东省经济发展需要,组织编制石油和化工科技发展规划和制订年度计划﹑新技术推广计划,组织重大技术攻关和老企业的技术改造;根据国家的对外开放政策和广东省实行特殊政策和灵活措施的要求,开展引进外资和先进技术的工作,提高全省石油和化工企业生产技术水平;协同地方政府指导并督促石油和化工企业搞好安全生产,治理“三废”,开展环境保护工作;加强调查研究,总结交流经验,定期向省政府、化工部、石油部、石油化工总公司等上级单位汇报各项任务的贯彻执行情况,提出工作建议。

2000年2月,石油和化工行业管理职能划归省经贸委,省经贸委内设重化处的职能是组织实施石化、冶金、有色金属工业产业政策,研究拟订行业发展规划,指导行业结构调整,实施行业管理;参与行业的体制改革、技术进步、技术改造、质量管理等工作;负责执行有关化工的各项国际公约和协调完成国家重大专项任务;联系石化、冶金、有色金属行业学(协)会等社会中介组织,并指导其改革与调整。

 
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