二、计划要点

(一)“六五”计划

“六五”时期,1985年,一般贸易出口总额23.5亿美元,比1980年增长40.20%;“三来一补”收入1.60亿美元,比1980年增长120%;侨汇旅游等地方非贸易外汇收入7.20亿美元,比1980年增长26.50%;外汇总收入33.80亿美元,比1980年增长24.80%。

广东省继续采取鼓励出口政策,发挥地方、部门和企业的积极性,同时,坚持统一计划,统一政策,联合对外的方针和内外兼顾、统筹安排的原则。调整出口商品构成,开拓机电产品市场,提高工矿产品在出口中的比重,限制耗能多的产品出口。引进适用的先进技术和设备,改造企业,加速出口产品的升级换代。整顿外贸企业,推行盈亏包干的经济责任制,提高经营管理水平。加强地方留成外汇的计划管理,合理使用。

(二)“七五”计划

“七五”时期,广东继续扩大外贸出口,1990年,计划外贸出口目标总值50亿美元,年均递增11.50%(包括一般商品出口、“三来一补”出口、“三资”企业出口)。采取统一主要政策措施包括建立各种类型的生产基地,初步形成纵横交织、多种形式、不同层次、各有优势的出口商品生产体系。调整出口商品结构,逐步实现从主要出口初级产品向主要出口制成品转变,从主要出口粗加工制品向主要出口精加工制品转变。开拓国际市场,拓展远洋贸易。适当开展易货贸易、三角贸易、补偿贸易等多种形式的灵活贸易。落实鼓励出口政策,继续实行和完善外汇留成制度,对出口产品继续优先安排生产、资金、原材料、燃料、动力、包装物料和运输,优先进行技术改造。加强外汇管理,外汇支出要量入为出,节约使用。省留成外汇,重点用于引进软件、先进技术和关键设备,进口国内急需的短缺生产资料。

(三)“八五”计划

“八五”时期,全省外贸出口目标是:1995年出口总值170亿美元,年均递增10%。其中,一般贸易出口81亿美元,年均递增5.60%;“三来一补”出口11亿美元,年均递增10.70%;“三资”企业出口78亿美元,年均递增16%。

采取主要政策措施包括加速产品升级换代,扩大名优产品出口。选择一批优势工农业产品上水平、创名牌,抓住机遇挤进国际市场。以优势产品为龙头,组建农工贸集团公司,提高在国际市场的竞争力。加强外贸企业管理,提高出口效益。加强经济核算,改善经营管理,降低出口换汇成本,提高出口效益。开拓新市场,拓展北美、西欧、日本和东南亚市场,发展对独联体、东欧贸易。改革外贸体制,加强出口服务,加快外贸人才的培养,以适应开拓国际市场的需要。完善留成外汇的管理。

(四)“九五”计划

“九五”时期,广东继续调整优化出口结构,提高出口总体经济效益,出口总额年均递增12%。拓展生产要素商品、无形商品的出口。逐步形成以货物出口为主,技术、劳务、信息等商品兼容的出口结构。至2000年,货物、技术、服务三大类出口构成争取达到8∶1∶1。发展深加工产品和资金技术密集型产品出口,促进技术出口和成套设备、机电产品出口等。逐步实现以亚太市场为重点,发达国家和发展中国家合理分布的市场结构。继续巩固美加、西欧市场;重点开拓东南亚、独联体市场;拓展中东、南美、非洲等市场。至2000年,对远近洋出口的比例由“八五”时期的8∶2转变为7∶3。

采取的主要政策措施包括设立出口发展基金和风险基金,优先安排外贸出口信贷,扶持技术出口。发展规模经营,以产权为纽带,通过投资、参股,联合开发、生产、经营等方式,组建跨地区、跨行业的贸工技一体化的大型企业集团。重视对各国关税政策的研究和国际市场信息反馈,引导外贸企业按照国际惯例,开拓多元化市场。利用科研成果和技术专利开发新产品。

1985—1994年广东省对外贸易出口总值计划情况表

表1-8-3

单位:万美元

年度

总计

一般贸易

“三来一补”出口

对外合作合资经营

偿还国外贷款

来料加工出口

补偿贸易出口

外商投资企业出口

1985

270000

235000

25000

10000

1986

287400

237400

25000

25000

1987

342552

282552

28000

32000

1988

408932

332932

31700

44300

1989

516710

396310

39500

80900

1990

628982

419432

42840

166710

1991

1039176

750976

46200

242000

1992

1245518

760588

57200

1730

426000

1993

1779079

909299

1580

50000

18200

800000

1994

2870175

830515

1840

655820

12000

1370000

说明:1.数据摘自1985—1995年的《广东省国民经济和社会发展计划》以及《广东省第七个五年计划》《广东省十年规划和“八五”计划纲要》

 2.1995年起取消指令性计划

 
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