二华南港币处理意见

1.港币实际上是华南市场的主要流通、计价、支付、储藏手段。据息,港币发行量六月止 已超过 9亿,其中6亿在我国流通,估计分布情况为:华南占80%,华东华北占12%。在华南,广东占 90 %。省内分布约广州占80%,东江潮汕8%,四邑南路7%,中山宝安2%,湛江海口3%。根据港币 膨胀情况至8月份发行可能达13亿以上,在我国内流通者当在8亿左右。至广州解放时,虽有 部分流回香港,但流通国内者仍为数极大,港币的发行其本质是侵略性的。当我大军解放两 广,大批港币挤回香港时,估计港方虽不改采取法价贬值、禁止入境、限制主要物资输出等 措施,但在港方政府及发行机关缺乏足够物资,及目前英镑危机情况下,港币的贬值是必然 的。

2.对港币的斗争是一个严重的货币阵地争夺战,又是一个反对帝国主义经济侵略的斗争,不 能当作一般外汇问题来处理。对港币的任何措施必须服从“利于人民币迅速占领市场”的总 原则,在这个前提下力求减少我国港币持有人的损失。必须注意到英港方面对港币问题最大 的希 望是继续在华南逗留下去,哪怕名义上是非法的也好。所以如果我们对肃清港币的坚决方针 稍有犹豫(为了怕港币激烈贬值,群众损失或者为了掌握港币外汇),就便利了英港帝国主义 利用港币在华南的特殊地位,加以少量物资支持,继续停留在我国内民间,结果就使得人民 币占领市场遭遇严重困难,对战争及恢复建设工作极为不利。同时由于港币大量存在国人手 中,其实际贬值之总损失,将较坚决挤出港币为大。

因此,对港币应采取“坚决肃清方针,方法是以排挤为主,存兑为辅”。我们必须组织力量 ,用一切方法力求坚决迅速肃清港币,同时又要注意到港币在华南深入群众、历史悠久的情 况。 实际彻底肃清需要一些过程的,在规定具体步骤时,要照顾这种情况,不过特别要注意的是 如果我不在坚决肃清方针下做积极努力的话,这个过程就会无限延长。

3.在上述方针下,我们可采取下面的步骤和办法:

(1)大军进入两广后,即应进行广泛宣传,揭发港币的侵略本质和贬值的必然性,宣传我们 对港币坚决肃清的方针,宣传爱国,鼓励推出港币,使港币开始回流。

(2)进入广州及其他中等城市时立即宣传港币非法,严禁港币计价、流通、支付,必须通过 各种组织工作,首先在这些城市中实现对港币的禁令,但暂不限期禁止持有,也不公开准许 持有。

(3)通过下列方法,使港币迅速退出国内市场,并支持本币占领市场。甲、组织群众将港币 推到香港,这是主要的,换回物资更好即使逃亡一部分亦在所不计,所以港币出口应从宽, 不必管严。乙、银行办理港币存兑,目的主要在于使港币迅速退出市场,而不是为了掌握。 因此在存兑中:A.原币存款是主要的。这个方法避免了收存大量港币贬值的损失,又保证 了需要时有可用之头寸。B.限额兑换这是辅助的形式,应规定一定数额,超额者作原币存款 。C.侨属手中港币争取其立存户,以作将来争取侨汇的线索。丙、银行可办折实储蓄,使原 以港 币作储藏手段的,除可作原币存款外,又可经兑换,转为折实定期储蓄,且避免因兑换使大 宗本币骤入市场,牌价需偏低以利驱逐。丁、建立口境管理。粤港毗邻,交往频繁,必须建 立 口境兑换机构以解决边境群众进出及贸易零星需要,防止港币入侵。戊、贸易部门须大力沟 通内地各省及乡村物资或缴获物资调剂市场来支持本币。己、在大中城市中,在上述工作部 署后,需要发动一个广泛群众性的拒用港币运动,以便广泛的在群众心理中予港币沉重的打 击 。庚、对私人行号,除令其呈报敌伪财产官僚资本及本身情况外,争取迅速办理验资,以配 合本币投放。辛、以合理牌价收兑美钞,严格管理金银,方针办法与现行者同,从略。

(4)各种做法应与华东之福建地区取得密切联系,动作一致。

1949年9月10日 

(这个材料是广东省解放前夕中共华南分局《关于华南港币处理意见》,由于它与解放 后的货币斗争有重大关系,故予收入)。

 
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