一、全国联行往来

1949年11月至1950年4月,根据人民银行总行颁发的《全面开展内汇决定的通知》, 广东省与省外的银行往来,由总行集中清算。当时除广州、汕头设有发行库外,其他地区的 银行对外办理联行的汇差,采取直接送现的办法,经总行转帐集中,由发行库调拨。1950年 4月,广东省根据中国人民银行总行《统一资金运用与调拨制度》,采取总行、分行、支行 三级管理和集中清算调拨制,省内外有发行库的银行间的联行汇差,以“总辖汇兑往来”核 算,汇差通过发行库调拨,集中由总行清算;联行往来增加汇差出入库手续,资金的调出调 入,均通过“联行汇划往来”科目办理。同期,广东省先后在曲江、江门、石岐、惠阳、肇 庆、梅县、湛江等地区增设发行库,方便联行资金的及时调拨,加入全国统一的通汇网络。 

1951年,广东省实行新的全国联行制度,将总分辖往来制度,改为由各行直接立户、自行对 帐、总行监督的办法。联行往来主要以委托行与代理行帐务核算,汇差统一通过发行库清偿 ,金额起点为旧币一千万元,现金直接通过发行库办理出入库,不再通过“联行汇划往来” 科目。

1955年1月,中国人民银行总行颁发《中国人民银行联行往来制度》,对联行制度实行较大 改革,自当年3月1日起,凡发有全国联行行号的县支行,普遍参加全国联行直接往来,营业 所须通过县支行才能办理全国联行。联行间汇划业务采取直接往来,以代收和代付报单分别 核算,集中监督,汇差资金由人民银行总行集中清算。总行核算工厂逐笔抄列对帐单,由收 报行逐笔核对。自1958年开始,根据中国人民银行《关于异省间联行往来分批集中总行监督 的通知》,广东省的全国联行往来帐集中由总行进行机器核算监督,省内拥有全国联行行 号、与省外有往来的行处,应将联行往帐报告表及所附第三联报单直接寄总行核算工厂,由 总行核算工厂编制对帐一览表向收报行对帐。1958年8月,受“左”倾思潮的影响,广东省 对全国联行制度进行无原则的简化。1962年,人民银行广东省会计出纳会议通过了《关于全 国 联行工作的若干规定》,取消了核算工厂每月编制对帐证明单寄给收报行对帐的做法,改由 收报 行编报联行对帐报告表寄送总行核算工厂,加强联行来帐的监督;同时明确规定全国联行往 来制度的核算原则、帐务结构和所使用的凭证格式、联数、用法以及牵涉异地联行的凭证传 递手续,均由总行统一制订,以维护正常的全国联行往来秩序。此后一直到1985年3月,全 国联行往来核算办法基本保持不变,异省间联行分批集中总行监督的制度也沿用到70年代。 

1979年,广东省重新设立农业银行,农业银行营业所办理省外异地结算或汇划款项通过当 地人民银行办理,当地没有办理全国联行往来业务的人民银行机构通过“省辖往来”科目 上划人民银行支行办理。随着农业银行业务的发展,农业银行通过人民银行转汇的业务占整 个联行业务的一半。1980年12月,人民银行广东省分行在给总行《关于全国联行核算工作的 请示报告》中提出,应尽快建立人民银行、农业银行两行各自的全国联行核算系统,或者先 给农业银行市、县支行发全国联行行号、允许其直接对外办理全国联行业务,以减轻人民银 行的工作压力,加速企业资金周转。

1981年7月,农业银行、中国银行改变互不清算联行往来资金的作法,联行资金实行归口清 算、资金存欠互计利息,凡参加全国联行的专业银行,当天必须将全国联行的汇差纳入当地 人民银行往来帐户清算。

中国人民银行行使中央银行职能后,为避免各行通过联行汇划款项计划外互相占用资金,各 行决定建立各自独立的全国联行核算系统。为做好过渡工作,1984年全国联行 核算系统暂 时不分,仍由人民银行总行集中管理,采取扎算联行汇差与加强信贷计划额度控制的办法。 各专业银行都参加全国联行往来、相互直接通汇,联行汇差资金通过人民银行往来帐户当日 归口清算,并控制在其往来帐户的存款余额和核定的贷款额度内。1985年1月起,各行的全 国联行核算系统全面分开,各专业银行对本行系统的汇划款项直接通汇,跨系统的汇划款项 相互办理转汇。人民银行也重新颁发本系统的全国联行行号,并且仍由总行电子计算中心根 据各行报送的联行往帐报告表及联行报单,编制联行对帐表,分发各有关收报行对帐。1985 年4月,人民银行试行改革全国联行往来制度,允许各行跨行直接通汇,相互发报移卡,及 时清算资金,但在实施过程中难以操作,差错率也较高。因此,从1987年4月起,凡是跨系 统汇划款项,一律划交有关行办理转汇,汇出行如为单设机构,需先通过本系统的联 行办理 划拨,本系统的转汇行收到报单后通过“同业往来”或中国人民银行的存款户清算资金后, 由同城跨系统行处办理转汇。

 
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