第一节发 展 概 况

自1980年深圳创办经济特区以后,随着特区经济的迅速发展,特区金融 组织体系 的形成也经历了从小到大,从单一到多样化,从封闭到开放的发展过程。深圳特区是深圳市 的 一部分,其前身是宝安县。未设深圳市前,县内主要的金融机构只有人民银行宝安县支行一 家。深圳市于 1979年1月23日成立后,人民银行宝安县支行改称为人民银行深圳市支行。1980年1月 1日,深圳农业银行正式从人民银行中独立出来。1982年,人民银行深圳市支行、农业银行 深圳市支行都分别升格为深圳市分行。1978年以前,深圳的中国银行机构一直和人民银行 合在一起,只是对外加挂了“中国银行深圳支行”的牌子,从1978年1月1日起,中国银行与 人民银行分开,单独设立,到1982年也升格为分行级机构。建设银行是1976年才恢复建制的 ,当时称中国人民建设银行宝安县支行,1979年改称为深圳市支行。1979年11月成立中国人 民保险公司深圳支公司,1982年7月也升格为深圳市分公司。

为了加快引进外资的步伐,促进特区经济向外向型转化,深圳引进了一些外资银行,1982年 1月,香港南洋商业银行率先在深圳开设分行,成为建国后在中国境内开办的第一家外资银 行。1982年1月,又在蛇口工业区内开设蛇口分行。1982年12月香港民安保险有限公司在深 圳市设立分公司。此外,英资汇丰、渣打、劳合银行,日资拓银国际(亚洲)有限公司、三和 银行,法资东方汇理、兴业、法国国家巴黎银行,美资花旗银行,新加坡华联银行,中东资 本国际商业信贷银行,法国里昂信贷银行等外资银行先后在深圳设立代表处,深圳成为我国 设立外资银行最多的地区。

为了适应和促进特区经济建设的发展,特区金融部门根据中央和国务院关于银行体制改革的 精神进行了重要改革。1984年7月,以原人民银行深圳分行为基础,从市政府、人民银行、 中国银行等有关部门抽调人员,组建人民银行深圳经济特区分行,专门行使中央银行职能, 习惯称为“特区中央银行”。同时设立了中国工商银行深圳分行,承担原来由人民银行办理 的工商信贷和储蓄业务。国家外汇管理局深圳分局同时从中国银行划分出来,与人民银行深 圳经济特区分行合署办公。

1981年成立了深圳市信托投资公司,1984年改称为深圳市国际信托投资总公司,并经人民银 行总行批准为国营金融机构,以经营国际金融业务为主。1984年,经深圳市人民政府和特区 人民银行批准,成立了深圳经济特区发展财务公司。这是一家地方国营金融企业,是深圳经 济特区发展公司的全资附属机构,也是深圳出现的第一家由企业兴办的财务公司。

特区金融机构随着特区经济的迅速发展而不断扩大。到1987年底,金融机构由以前的58家 发展到472家,其中:国家专业银行分支机构205家,区域性银行分支机构56家,保险公司、 信用社及其分支机构、其它金融机构187家,外资银行机构15家,一个以中央银行为中心, 以国家专业银行为主体,包括非银行金融机构和外资银行在内的多种类、多层次、多功能、 开放型的金融体系正在逐步形成。

 
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