一、私营企业的贸易外汇管理和易货贸易清算管理

建国后至1953年前,省内的国营外贸企业处于组建阶段。对外贸易主要由私营企业经营。 因此,贸易外汇管理工作主要是对私营企业的进出口贸易外汇收支的管理。

1950年,国家在对外贸易上实行“奖出限入,积累外汇资金”的政策,广东重点扶持私营 企业出口本省的土特产。在贸易外汇管理上主要采取以下措施:(1)在中国银行设立外汇交 易所,商人可议价出售其出口所得的外汇,以剌激出口;(2)在制订外汇牌价时适当高估外 汇价值,以照顾出口商利益。随后全国统一财经工作,出口商对人民币已建立信心,出口所 得外汇大多能自动结售给国家银行;(3)为配合禁止外币流通的斗争,规定出口商所得外汇 应向中国银行或指定的其他银行结汇或办理外币存款,外汇收支通过银行办理。

1950年下半年,美国发动侵朝战争,随后对我国实行经济封锁禁运。我国在对外贸易政策上从以出口为主改为进出口并重,在对外贸易的方式上以易货贸易为主。广东邻近港澳,是我国易货贸易的主要口岸。为配合反封锁、反禁运的贸易斗争,外汇管理部门采取了相应的对策:(1)中国银行广州分行于1951年3月先后设立国际贸易服务部和易货交易所,制订易货贸易管理办法及清算细则,并协助沟通进出口双方易货贸易的联系,办理易货的清算和外汇转让;(2)易货贸易采取“先进后出”的方式,商人大多缺乏第一笔外汇资金进口。在管理上则一方面要求商人充分利用其信誉由国外商人先予垫款,另方面也通过中国银行和 其他指定银行调动部分外汇头寸以贷款方式对商人予以支持;(3)对以现汇结算方式出口的 收汇,允许用于进口急需的物资,并允许部分有条件的私营侨汇业用其在国外收揽的侨 汇进口急需物资。

由于外贸企业(主要是私营进出口企业)和银行等部门卓有成效的工作,打破了美国政府的禁 运。到1964年,国际形势发生了变化,中国对外贸易又开始以结汇为主,取消了易货贸易 办法。

 
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