第一节发 展 概 况

建国后,广东的保险业务,除1965年4月至1967年6月由广东省保险公司经营企业 财产强制保险,以及1958年底移交广东省航运、交通运输部门办理的旅客意外伤害强制保险 外,基本上由中国人民保险公司广东省分公司及其所属分支机构经营。三十多年间,广东的 保险事业经历了一个创建、发展、停办、恢复、开拓发展的过程。

1950-1953年,国民经济恢复时期。当时面对广东多种经济并存的局面,人保公司广东省分 公司及时开办各种财产和人身保险四十多种,为配合广东沿海的反封锁禁运,促进城 乡 物资交流,保障生产安全,为国民经济的恢复与发展以及社会的安定发挥了应有的作用。

1953-1958年,“一五”期间。1953年,按照人保总公司的部署,对已经开办的国内保险进 行 两方面的工作:一是停办农村保险业务;二是整顿城市业务,办好财产强制保险、运输险 、火险三大险种为主的各项城市业务,以配合政府对私营工商业的社会主义改造并为社会主 义建设服 务。与此同时,还开办了海洋货物运输险等涉外保险,为广东对外贸易提供了保险保障。

1958-1965年,“大跃进”和国民经济调整时期。国内保险因其作用被否定于1958年底停办 。 1963年5月,广州市政协第三届第一次会议有一个《建议恢复私人房屋、家具保险业务》的 提案。1963年末,广州市主要领导人到上海学习考察,发现该市经营的国内保险,既为受灾 企业保户补偿了灾害损失,保障了生产,又为地方建设提供了资金。1964年10月,广州市率 先恢复经营国内保险。1965年4月,广东省也恢复办理地方预算内企业的财产强制保险。

1966-1976年,“文化大革命”时期。受左的思潮冲击,再次否定国内保险的作用,被迫于 1967年7月停办。与此同时,移交各口岸人民银行经营的涉外保险也受到较大的冲击。

1978年中共十一届三中全会后,1980年恢复办理国内保险,贯彻“积极开展业务,积聚保险 基金,组织经济补偿,防止灾害损失,增进社会福利,为我国社会主义现代化建设服务” 的 方针,适应经济体制改革的需要,经营险种比50年代有较多的增加。遵照中共中央、国务院 批转《广东、福建两省和经济特区工作会议纪要》的精神,1982年6月,人保公司广东省分 公司与广东省财政厅签订代办地方企业财产保险协议,规定广东省地方国营企业(包括集体 企业)的保险业务,由省财政厅代表省人民政府委托人保公司省分公司按照该公司的保险条 款和费率代办,由地方自负盈亏。涉外保险贯彻“加强展业,广开渠道,灵活做法,提高效 益”的方针,加强展业力量,提高服务质量,采取各种灵活措施,对保险条款、承保办法和 险种, 在不违背国家政策的原则下,参照国外保险市场的习惯,都予以接受。由于不断 开 拓新的险种,主动配合有关部门改善投资环境,积极争取业务,加快了广东涉外保险业务的 发展。

保费、赔款收支情况,广东省人保公司系统分三个阶段统计。

第一阶段,从1950年至1958年,保费收入人民币1.1617亿元(其中涉外保险保费折人民币0 .1445亿元),赔款支出人民币0.2048亿元(其中涉外保险赔款支出人民币0.0322亿元);

第二阶段,从1959年至1979年,涉外保险保费收入人民币1.1677亿元,赔款支出人民币0.6 780亿元(缺1959年数字);

第三阶段,从1980年至1987年,保费收入21.8209亿元。(其中涉外保险保费2.6433亿美 元,折 合人民币7.8896亿元)自1984年以来,连续四年保费收入居全国之冠,其比重约占全国1/10 。 八年来,省内各地人保公司为遭受自然灾害和意外事故的50万户企业、家庭和个人提供经济 补偿人民币8.0673亿元,(其中涉外保险赔款1.0270亿美元,折合人民币3.116亿元)上 缴 国家财政人民币4.3724亿元(包括上缴省财政代办业务收入人民币2.1359亿元)。积累保险储 金 人民币二亿多元,积累总准备金及未到期责任准备金人民币2亿元。对支持受灾企业保户恢 复 生产经营,保障企业经济体制改革、对外经济交往的正常进行,减轻银行信贷负担和民政救 济的压力,促进“四化”建设,起到越来越重要的作用。

随着保险业务的发展,积极开展保险的防灾防损工作。拨付防灾经费,1950年至1958年累计 为110.82万元,1980年至1987年累计为1602.1万元,用于资助各地增加各种消防设施,支持 外贸部门改进出口商品包装等。

 
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