第四节农村结算和社队会计辅导

广东省农村结算业务,历来是按照人民银行统一规定的办法办理。1979年以后,由于农业 生产的发展和经济往来的频繁,在农行系统内主要增加了农副产品收购定额转帐支票结算和 省内农村票汇结算业务。

1979年农行恢复后,为适应当时农副产品收购实行“队交队结”转帐结算需要,做到结算准 确和手续方便,对农副产品收购采用农村委托付款结算方式。此后,根据有关农村经济政策 ,为了照顾社队的经济效益,这种专用结算方式又经过多次修改补充。自1980年以后,由于 实行多种形式的联产承包责任制,过去以生产队为单位交售农副产品的“队交队结”,变为 以承包户为单位交售的“户交户结”,农村委托付款结算已不能适应形势的需要。1983年, 中共中央办公厅重申各级农行要坚持“尊重农民意愿,要现金的付现金,要转帐的给予方便 ,谁交售谁得款,谁的钱收谁的帐,由谁支配,不代任何部门扣款”的结算原则。由于体现 了“钱货两清”原则,受到了农民的欢迎。但是比重日益扩大的现金结算,也给收购单 位和交售的农民以及银行增加了困难,影响了结算的速度和准确。特别是一些交售大 宗农副产 品的专业户感到携带大量现金不便,要求给予转帐。为此,迫切需要一种既能体现以上结算 原则,又能节约使用现金的准确而简便的转帐办法。1985年5月,人、农两总行在大连市召 开农村结算情况交流会,推广辽宁省庄河县农副产品收购定额转帐支票办法。随后,广东省 人、农两分行于6月份在广州召开农副产品转帐结算座谈会,贯彻大连会议精神,并制订了 《 农副产品收购定额转帐支票结算(试行)办法》,自1985年6月起试行。1986年5月,农行总行 在 湖北省丹江口市召开全国结算工作会议,要求大力组织和推行转帐结算,并进一步扩大推行 农副产品收购定额转帐支票结算办法。

随着农村商品经济的发展和各方面经济往来的增多,农村结算工作面临着巨大的压力。原来 的各种结算办法在一定程度上已不能适应现实需要。1983年12月,中国人民银行重新修订了 《票汇结算办法》,增加票汇结算,并于1984年4月1日起实行。票汇结算适用于国营和集 体企业、事业单位、个体经济户和个人的多种款项汇款,也可以到银行取款,以及到指定单 位购买物资办理结算。但是票汇结算办法规定,汇票的签发和解付,只限于参加全国联行往 来的银行机构办理,这就不能适应当时农村经济改革后商品生产发展和多种流通渠道并存的 客观需要,况且商品交易大量集中在省内和县内。从1984年起,农行广东省分行开始在广州 、花县、番禺三个市、县分支行开办省内农村票汇结算试点。1985年进一步在全省扩大试点 。1986年4月1日,农行省分行颁发了《广东省农业银行票汇结算(试行)办法》的通知,决定 从1986年7月1日起在全省参加农行“省辖联行往来”的机构开始试行。到1987年底,省内农 村票汇结算已被广泛应用。

随着农村合作化运动的发展,从1955年起,各级农业部门开展了农村社队会计辅导工作。 1963年农业银行恢复设立时,根据国务院关于“把管理国家支援社队资金工作和辅导社队管 理财务会计的工作统一起来”的指示,农行省分行于1964年在新会县作了接办这项工作的试 点。1966年广东省人民委员会批转了省农业厅、人民银行省分行《关于社队会计辅导工作由 农业部门转给中国人民银行省分行主管的报告》,全省各级银行于1966年上半年接办了这项 工作。1979年国务院在恢复中国农业银行时再次确定,农业银行主管农村人民公社基本核算 单位会计辅导工作。1982年农牧渔业部、中国农业银行联合颁发《关于农村社队会计辅导工 作由农业银行转给农业部门主管的通知》,随后,全省农村会计辅导工作改由各级农村工作 部(农委)主管。

全省各级银行在接办社队会计辅导工作期间,在机构设置方面,省分行、市(地)中心支行和 县支行分别设置了社队会计辅导处、科股。省分行至营业所都配备了专职管理干部和专职辅 导员。到1983年移交工作时止,全省各级农业银行的社队会计辅导员(不包括管理机构专职 干部)共有2648人。在开展会计辅导工作方面,省、地(市)分行和县支行先后对社队会计辅 导员进行了培训,并每年拨出专款用于培训开支。从1973年开始,省分行便着手对生产队的 帐务进行改革,先后四次组织力量编写了《农村人民公社生产队会计》等书,帮助生产队建 立 健全帐制。此外,还辅导生产队建立民主理财制度,帮助生产队组织和开展会计辅导网 络活动。

 
上一条 上一页 下一页 下一条